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宁夏让自然资源资产配置更高效
http://www.ky81.com 时间:2023/12/28 10:00:36 来源:中国矿业报 点击次数:673
11月28日,在全国全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点总结会议上,宁夏全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点工作受到自然资源部充分肯定,经验做法在全国推广。
  这份成绩来之不易。
  2021年6月至今,宁夏以自然资源清单为依据,坚持“摸家底”与“建账册”同时发力,理论研究、制度创新与实践探索一体推进,“自治区+地级市”实现全面推开。随着237项试点任务全部完成,自治区本级不仅形成123项试点成果,多项创新举措也在全国率先落地。
  宁夏以自然资源为基底,将相关制度和机制的建立化作延伸半径,最终交出一份“在全国唯一实现试点范围省级全域覆盖和试点资源类型全部覆盖”的亮眼答卷。
  上下联动构建自然资源管理“一张图”
  实现自然资源向实际资产的转化,需要区内全域全资源门类的上下联动,纵横贯通。
  我区立足管理实际和资源禀赋,在自治区本级和5个地级市同步开展土地、矿产、森林、草原、湿地、水、自然保护地7类资源的改革试点,并先后印发各地工作方案和资源清单,在确保自治区和五市试点同步推进的同时,厘清自然资源资产所有者职责和权利边界。 (下转第四版) (上接第一版)
  早在2021年12月,贺兰县“稻渔空间”一二三产业融合项目凭借土地整治、以渔治碱、循环种养、统防统治等措施,完成从传统种植到稻、鱼、蟹、鸭立体种植养殖,再到一二三产业融合发展的转型升级。该项目成功入选自然资源部第三批生态产品价值实现典型案例,在全国范围推广。
  近年来,宁夏在全国范围内率先制定专项报告编制模板,构建“资源+资产”“实物量+价值量”“专项报告+报表体系”的国有自然资源资产报告框架体系,借助建设全民所有自然资源资产权益管理信息系统,构建起系统的基本框架和应用方向,建立全链条资产权益管理体系。同时,率先开展覆盖全域的全民所有自然资源资产清查、核算和负债表编制3项国家试点,并重点围绕30项课题开展探索研究,着力解决制约和影响履行所有者职责的关键性和技术性难题,为加快构建所有权管理体系奠定坚实理论基础。
  破立并举形成全链条长效机制“闭环”
  在充分开展理论研究、实地调研、交流研讨基础上,我区积极进行制度设计,围绕国有自然资源资产管理关键方面大胆创新制度规则,建立健全配套政策,全力构建全民所有自然资源资产所有权管理长效机制。

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关键词: 自然资源
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